많은 작업 안전 작업자의 눈에 작업 안전은 실제로 매우 형이상학적인 것입니다.사고가 일어나기 전에는 다음 사고가 무엇을 일으킬지 알 수 없습니다.간단한 예를 들자면, 우리가 감독 업무를 수행하지 않은 특정 세부 사항에 사고율이 0.001%이고 감독 업무를 수행할 때 사고율이 0.0001%로 10배 감소했지만 0.0001이었습니다. % 생산 안전 사고를 유발할 수 있습니다.작은 확률.우리는 안전 생산의 숨겨진 위험을 완전히 제거할 수 없습니다.우리는 숨겨진 위험에 대처하고 위험을 줄이고 사고 가능성을 줄이기 위해 최선을 다한다고 말할 수 있습니다.결국 길을 가던 사람들은 정상적인 사업은 물론이고 실수로 바나나 껍질을 밟아 골절상을 입기도 합니다.우리가 할 수 있는 일은 관련 법규에 의거하여 성실하게 업무를 수행하는 것입니다.우리는 사고로부터 교훈을 얻었고 지속적으로 작업 프로세스를 최적화했으며 작업 세부 사항을 완성했습니다.
사실 현재 수력발전산업의 안전생산에 관한 논문은 무수히 많지만 그 중 안전한 생산 아이디어의 구축과 설비유지에 초점을 맞춘 논문이 많고, 그 실용가치가 낮고 그 근거가 많다는 의견이 많다. 성숙한 대규모 수력 발전 기업에 대해.경영모형은 현재의 소수력산업의 객관적인 상황에 기반하고 있지 않기 때문에 이 글은 소수력산업의 실태를 종합적으로 논의하고 유용한 글을 작성하고자 한다.
1. 주요 담당자의 업무 수행에 세심한 주의
우선, 소수력 발전의 주요 책임자는 기업의 안전을 책임지는 첫 번째 사람이라는 점을 분명히 해야 합니다.따라서 안전 생산 작업에서 가장 먼저 중점을 두는 것은 주로 책임 이행, 규칙 및 규정 수립 및 안전 생산에 대한 투자를 확인하는 주요 소수력 담당자의 성능입니다.
팁
"안전 생산법" 제91조 생산 및 사업 단위의 주요 책임자가 이 법의 규정에 따라 안전 생산 관리 업무를 수행하지 않을 경우 기한 내에 시정하도록 명령해야 합니다.기한 내에 시정하지 않을 경우 2만 위안 이상 5만 위안 이하의 벌금에 처한다.생산 및 사업부에 생산 중단을 명령하고 시정을 위해 업무를 중단합니다.
"전력 생산 안전에 대한 감독 및 관리 조치" 제7조: 전력 기업의 주요 책임자는 단위의 작업 안전에 대해 전적인 책임을 져야 합니다.전력 기업의 직원은 법률에 따라 안전한 생산에 관한 의무를 이행해야 합니다.
2. 안전생산책임체제 구축
특정 개인에 대한 생산 안전의 "의무"와 "책임"을 이행하기 위해 "안전 생산 관리 책임 목록"을 작성하고 "의무"와 "책임"의 통합은 "의무"입니다.우리나라의 안전 생산 책임 이행은 1963년 3월 30일 국무원이 공포한 "기업 생산의 안전 강화에 관한 몇 가지 규정"("5가지 규정")으로 거슬러 올라갈 수 있습니다. 기업의 모든 수준, 기능 부서, 관련 엔지니어링 및 기술 인력, 생산 근로자는 생산 과정에서 각자의 안전 책임을 명확하게 정의해야 합니다.
실제로는 매우 간단합니다.예를 들어, 안전 생산 교육을 담당하는 사람은 누구입니까?누가 종합 비상 훈련을 조직합니까?생산 장비의 숨겨진 위험 관리는 누가 담당합니까?송배전선로의 점검 및 유지보수는 누가 담당합니까?
소수력 발전의 관리에서 우리는 많은 소수력 발전 안전 생산 책임이 명확하지 않다는 것을 알 수 있습니다.책임이 명확하게 정의되어 있어도 구현이 만족스럽지 않습니다.
3. 안전 생산 규칙 및 규정 제정
수력 발전 회사의 경우 가장 간단하고 기본적인 시스템은 작업 티켓, 작업 티켓, 교대 시스템, 순회 검사 시스템 및 장비 정기 테스트 순환 시스템과 같은 "2 표 3 시스템"입니다.하지만 실제 점검 과정에서 많은 소규모 수력 노동자들이 '2표 3제'가 무엇인지조차 이해하지 못하고 있는 것으로 나타났다.일부 수력발전소에서도 작업권이나 운전권을 구할 수 없었고, 소규모 수력발전소도 많았다.수력 발전 안전 생산 규칙 및 규정은 스테이션이 건설될 때 완료되지만 변경되지 않은 경우가 많습니다.2019년에 수력발전소에 갔는데 벽에 노랗게 칠해진 “2004년 계통” “XX 수력발전소 안전생산”이 보였습니다."관리 시스템"의 "책임 분과표"에서 역장을 제외한 모든 직원이 더 이상 역에서 일하지 않습니다.
역에서 근무하는 직원에게 "현재 관리 기관 정보가 아직 업데이트되지 않았습니까?"
대답은 "역에 사람이 몇 명밖에 없고, 자세히 설명되어 있지 않고 역장이 모두 돌봐준다"는 것이었다.
나는 “현장 관리자가 안전 생산 교육을 받았습니까?안전 생산 회의를 개최 했습니까?종합적인 안전 생산 활동을 수행했습니까?관련 파일 및 기록이 있습니까?숨겨진 위험 계정이 있습니까?”
대답은 "저는 여기 새로 온 사람이라 잘 모르겠습니다."였습니다.
나는 "2017 XX 발전소 직원 연락처 정보"양식을 열고 그의 이름을 가리켰다. "이게 당신입니까?"
대답은 "글쎄요, 저는 이곳에 온 지 3~5년 정도 되었습니다."였습니다.
이는 기업 담당자가 규칙 및 규정의 제정 및 관리에 주의를 기울이지 않고 안전 생산 책임 시스템 관리에 대한 인식이 부족함을 반영합니다.실제로 우리의 의견으로는 법률 및 규정의 요구 사항을 충족하고 기업의 실제 상황에 맞는 안전 생산 시스템을 구현하는 것이 가장 효과적입니다.효과적인 안전 생산 관리.
따라서 감독 과정에서 가장 먼저 조사하는 것은 생산 현장이 아니라 안전 생산 책임 목록의 개발, 안전 생산 규칙의 개발을 포함하되 이에 국한되지 않는 규칙 및 규정의 공식화 및 구현입니다. 및 규정, 운영 절차의 개발 및 직원의 비상 대응.리허설 현황, 생산 안전 교육 및 훈련 계획 수립, 생산 안전 회의 자료, 안전 검사 기록, 숨겨진 위험 관리 장부, 직원 안전 생산 지식 교육 및 평가 자료, 안전 생산 관리 기관 설립 및 직원 분담의 실시간 조정 노동.
검사해야 할 항목이 많은 것 같지만 실상은 복잡하지 않고 비용도 만만치 않다.소규모 수력 발전 기업은 이를 충분히 감당할 수 있습니다.적어도 규칙과 규정을 만드는 것은 어렵지 않습니다.어려운;연 1회 수해방지, 토지방재, 화재예방, 긴급피난을 위한 종합비상훈련을 실시하는 것은 어렵지 않다.
넷째, 안전한 생산 투자 보장
소규모 수력 발전 기업의 실제 감독에서 우리는 많은 소규모 수력 회사가 안전한 생산에 필요한 투자를 보장하지 않는다는 것을 발견했습니다.가장 간단한 예를 들어 보겠습니다. 많은 소규모 수력 발전 장비(휴대용 소화기, 카트형 소화기, 소화전 및 보조 장비)는 모두 스테이션이 건설될 때 화재 검사 및 승인을 통과할 준비가 되어 있으며 부족한 부분이 있습니다. 이후 유지 보수.일반적인 상황은 다음과 같습니다. 소화기가 연례 검사에 대한 "화재 보호법" 요구 사항을 준수하지 않거나, 소화기가 너무 낮아 고장이 발생하며, 소화전이 파편으로 막혀 정상적으로 열리지 않는 경우, 소화전의 수압이 다음과 같습니다. 불충분하고 소화전 파이프가 노후화되어 파손되어 정상적으로 사용할 수 없습니다.
소방 장비의 연례 검사는 "소방법"에 명확하게 규정되어 있습니다.소화기에 대한 가장 일반적인 연간 검사 시간 표준을 예로 들면: 휴대용 및 카트형 건조 분말 소화기.그리고 휴대형, 카트형 이산화탄소 소화기는 5년 경과 후부터 2년마다 수압시험 등의 검사를 받아야 한다.
사실, 넓은 의미의 "안전한 생산"에는 근로자를 위한 노동 건강 보호도 포함됩니다.가장 간단한 예를 들자면, 수력 발전의 모든 실무자가 알고 있는 한 가지는 수력 터빈이 시끄럽다는 것입니다.이를 위해서는 전산실과 인접한 중앙통제실에 방음 환경이 갖추어져야 합니다.방음 환경이 보장되지 않는 경우 소음 감소 귀마개 및 기타 장비를 장착해야 합니다.그러나 실제로 저자는 최근 몇 년 동안 소음 공해가 높은 수력 발전소의 중앙 제어 교대 근무를 많이 했습니다.사무실의 직원들은 이러한 노동 안정성을 누리지 못하고 장기적으로 직원들에게 심각한 직업병을 일으키기 쉽습니다.따라서 이것은 안전한 생산을 보장하기 위한 회사의 투자 측면이기도 합니다.
또한 직원이 교육에 참여하여 관련 인증서 및 면허를 취득할 수 있도록 하는 것은 소규모 수력 발전 기업에 필요한 안전 생산 입력 중 하나입니다.이 문제는 아래에서 자세히 논의될 것입니다.
다섯째, 직원이 일할 수 있는 인증서를 보유하고 있는지 확인합니다.
충분한 수의 인증된 운영 및 유지 보수 인력을 모집하고 교육하는 데 어려움이 있다는 것은 항상 소수력 발전의 가장 큰 문제 중 하나였습니다.한편으로 소수력 발전의 급여는 자격을 갖춘 숙련된 인재를 유치하기 어렵습니다.반면 소수력 인력의 이직률은 높다.낮은 수준의 실무자 교육은 기업이 높은 교육 비용을 감당하기 어렵게 만듭니다.그러나 이 작업을 수행해야 합니다.'안전생산법'과 '전력망배급관리규정'에 따르면 수력발전소 직원은 기한 내 시정, 생산·운영 정지, 과태료 등을 부과할 수 있다.
한 가지 아주 흥미로운 점은 어느 해 겨울에 수력발전소에 가서 종합점검을 해보니 발전소 근무실에 전기스토브가 2개 있다는 사실을 알게 되었다는 것입니다.잡담 중에 그는 저에게 말했습니다. 전기로 회로가 다 타서 더 이상 사용할 수 없습니다. 그래서 나는 그것을 고칠 주인을 찾아야 합니다.
나는 그 자리에서 기뻤다. “발전소에서 근무할 때 전기기사 자격증이 없습니까?이거 아직 못해?”
그는 서류 캐비넷에서 자신의 "전기 기사 증명서"를 꺼내 나에게 이렇게 대답했습니다. "증명서를 사용할 수 있지만 여전히 수정하기가 쉽지 않습니다."
이것은 우리에게 세 가지 요구 사항을 제시합니다.
첫 번째는 규제 당국이 "관리하지 않을 것, 감히 관리할 것, 관리할 의지가 없는 것"과 같은 문제를 극복하도록 요구하고 소규모 수력 발전 소유자에게 인증서를 보유하도록 촉구하는 것입니다.두 번째는 기업 소유주가 생산 안전에 대한 인식을 높이고 직원이 관련 인증서를 획득하도록 적극적으로 감독하고 지원하도록 요구하는 것입니다., 기술 수준을 향상시킵니다.세 번째는 기업 직원이 교육 및 학습에 적극적으로 참여하고 관련 인증서를 취득하며 전문 기술 및 안전 생산 능력을 향상시켜 개인 안전을 효과적으로 보호하도록 요구하는 것입니다.
팁:
전력망 파견 관리에 관한 규정 제11조 파견 시스템에서 근무하는 직원은 직무를 수행하기 전에 교육, 평가 및 인증서를 받아야 합니다.
"안전 생산법" 제27조 생산 및 사업 단위의 특수 작업 인력은 관련 국가 규정에 따라 특별 안전 작업 교육을 받고 해당 자격을 취득해야 직무를 시작할 수 있습니다.
여섯째, 파일 관리를 잘하라
파일 관리는 많은 소규모 수력 회사가 안전 생산 관리에서 쉽게 무시할 수 있는 내용입니다.비즈니스 소유자는 종종 파일 관리가 기업 내부 관리에서 매우 중요한 부분이라는 사실을 깨닫지 못합니다.한편으로는 좋은 파일 관리를 통해 감독자가 직접 이해할 수 있습니다.한편 기업의 안전 생산 관리 능력, 관리 방법 및 관리 효율성은 기업이 안전 생산 관리 책임을 이행하도록 할 수도 있습니다.
우리는 감독 작업을 수행할 때 종종 기업의 안전 생산 관리에 매우 중요한 "실사 및 면제"를 해야 한다고 말합니다. 책임 사고.
실사: 책임 범위 내에서 잘 수행하는 것을 말합니다.
면제: 책임 사건이 발생한 후 책임자는 법적 책임을 져야 하지만 법률 또는 기타 특별 규칙의 특별 규정으로 인해 법적 책임이 부분적으로 또는 완전히 면제될 수 있습니다. 즉, 실제로 법적 책임을 지지 않는 것입니다.
팁:
"안전 생산법" 제94조 생산 및 사업체가 다음 행위 중 하나를 범한 경우 기한 내에 시정하도록 명령하고 5만 위안 이하의 벌금에 처할 수 있습니다.기한 내에 시정하지 않으면 시정을 위해 생산 및 운영을 중단하고 5만 위안 이상의 벌금을 부과한다.1만 위안 미만의 벌금에 대해 책임자와 기타 직접 책임자가 1만 위안 이상 2만 위안 이하의 벌금에 처한다.
(1) 규정에 따라 생산 안전 관리 기관을 설치하지 않거나 생산 안전 관리 인력을 갖추지 않은 경우
(2) 위험물, 광산, 금속 제련, 건축 건설 및 도로 운송 단위의 생산, 운영 및 저장 단위의 주요 책임자 및 안전 생산 관리 담당자가 규정에 따른 평가를 통과하지 못한 경우
(3) 근로자, 파견근로자, 인턴에 대한 안전생산 교육훈련을 규정에 따라 실시하지 않거나 규정에 따라 관련 안전생산에 관한 사항을 진실하게 알리지 아니한 경우
(4) 안전 생산 교육 및 훈련을 사실대로 기록하지 않은 경우;
(5) 은폐된 사고의 조사 및 관리를 사실대로 기록하지 않거나 실무자에게 알리지 않은 경우:
(6) 규정에 따라 생산 안전 사고에 대한 긴급 구조 계획을 수립하지 않거나 정기적으로 훈련을 조직하지 않는 경우
(7) 특수작전요원은 규정에 따라 특별안전작전교육을 받지 않고 이에 상응하는 자격을 취득하지 아니하고 직무를 수행한다.
일곱째, 생산현장 관리를 잘한다
사실 제가 가장 쓰고 싶은 부분은 현장관리 부분입니다. 감독 업무를 수년간 너무 많이 봐왔기 때문입니다.다음은 몇 가지 상황입니다.
(1) 전산실에 이물질이 있다
발전소 실내 온도는 일반적으로 수력 터빈이 회전하고 전기를 생성하기 때문에 더 높습니다.따라서 일부 소규모 및 관리가 잘 되지 않는 수력 발전소 방에서는 직원들이 수차 옆에서 옷을 말리는 일이 일반적입니다.간혹 건조함을 볼 수 있습니다.말린 무, 말린 고추 및 말린 고구마를 포함하되 이에 국한되지 않는 다양한 농산물의 상황.
실제로 수력발전소의 실내는 최대한 청결하게 유지하고 가연성 물질의 양을 줄이는 것이 필요합니다.물론 직원들이 생활의 편의를 위해 터빈 옆에 물건을 말리는 것은 충분히 이해가 되지만, 제때 청소를 해야 한다.
간혹 기계실에 차량이 주차되어 있는 것을 발견할 수 있습니다.이것은 즉시 시정되어야 하는 상황입니다.생산에 필요하지 않은 자동차는 기계실에 주차할 수 없습니다.
약간 더 큰 일부 소규모 수력 발전소에서는 컴퓨터실의 이물질도 잠재적인 안전 위험을 유발할 수 있지만 그 수는 적습니다.예를 들어, 소화전 문은 작업대와 파편으로 막혀 비상 상황에서 사용하기 어렵고 배터리는 가연성이어서 사용하기 쉽습니다.전산실에 임시로 폭발물을 대량으로 배치한다.
(2) 직원들이 안전한 생산에 대한 인식이 부족하다.
발전 산업의 특수 산업으로 당직 직원은 중압 및 고압 전력선과 접촉하는 경우가 많으므로 복장을 규제해야 합니다.조끼를 입고 근무하는 직원, 슬리퍼를 신고 근무하는 직원, 수력 발전소에서 스커트를 입고 근무하는 직원을 보았습니다.그들은 모두 그 자리에서 즉시 자리를 떠나야 하며 수력 발전소의 노동 보안 요구 사항을 준수하는 복장을 한 후에만 취직할 수 있습니다.
근무 중 술 마시는 것도 봤다.아주 작은 수력 발전소에는 당시 두 명의 삼촌이 근무하고 있었습니다.옆에 있는 냄비에는 치킨 스튜가 있었습니다.두 삼촌은 공장 건물 밖에 앉아 있었고, 술을 마시려는 한 사람 앞에는 와인 한 잔이 놓여 있었다.여기에서 우리를 보는 것은 매우 예의였습니다. "오, 몇 명의 지도자가 다시 여기에 있습니다. 아직 식사를 했습니까?두 잔을 함께 만들자.”
전력 작업을 단독으로 수행하는 경우도 있습니다.전력 작업은 일반적으로 2인 이상이며, 요구 사항은 대부분의 사고를 방지할 수 있는 "1인을 지키는 1인"이라는 것을 알고 있습니다.이것이 우리가 수력 발전소의 생산 과정에서 "두 개의 송장과 세 가지 시스템"의 구현을 촉진해야 하는 이유입니다."두 개의 송장과 세 가지 시스템"의 구현은 실제로 안전한 생산의 역할을 효과적으로 수행할 수 있습니다.
8. 주요기간 안전관리를 철저히 한다
수력발전소가 관리를 강화해야 하는 두 가지 주요 기간이 있습니다.
(1) 홍수기에는 집중호우로 인한 2차 재해를 철저히 예방해야 한다.크게 3가지가 있는데, 하나는 수해정보를 수집하여 통보하는 것이고, 두 번째는 은폐된 수해에 대한 조사와 시정을 수행하는 것이며, 세 번째는 충분한 수해자료를 확보하는 것이다.
(2) 겨울과 봄에 산불이 많이 발생하는 기간에는 겨울과 봄에 산불 관리에 각별한 주의를 기울여야 한다.여기서는 '야생의 불'에 대해 야생에서 피우는 것, 야생에서 제물로 종이를 태우는 것, 야생에서 사용할 수 있는 불꽃 등 다양한 내용을 다루고 있습니다.전기 용접기 및 기타 장비의 조건은 모두 엄격한 관리가 필요한 내용에 속합니다.
산림 지역과 관련된 송배전선에 대한 검사를 강화할 필요성에 특별한 주의를 기울여야 합니다.최근 몇 년 동안 우리는 고압선과 나무 사이의 거리가 상대적으로 멉니다.가까운 장래에 화재 위험, 전선 손상 및 농촌 가계를 위험에 빠뜨리기 쉽습니다.
게시 시간: 2022년 1월 4일