V očiach mnohých pracovníkov bezpečnosti práce je bezpečnosť práce v skutočnosti veľmi metafyzická vec.Pred nehodou nikdy nevieme, čo spôsobí ďalšia nehoda.Uveďme si priamočiary príklad: V určitom detaile sme si neplnili dozorné povinnosti, nehodovosť bola 0,001% a keď sme si splnili dozorné povinnosti, nehodovosť bola desaťkrát znížená na 0,0001%, ale bola to 0,0001. %, ktoré by mohli spôsobiť nehody týkajúce sa bezpečnosti výroby.Malá pravdepodobnosť.Skryté nebezpečenstvá bezpečnostnej výroby nedokážeme úplne eliminovať.Môžeme len povedať, že sa snažíme čo najlepšie riešiť skryté nebezpečenstvá, znižovať riziká a znižovať možnosť nehôd.Ľudia idúci po ceste totiž môžu omylom stúpiť na banánovú šupku a zlomiť si zlomeninu, nieto ešte bežný biznis.To, čo môžeme urobiť, je založené na príslušných zákonoch a nariadeniach a príslušnú prácu vykonávame svedomito.Poučili sme sa z nehody, neustále sme optimalizovali náš pracovný proces a zdokonaľovali naše pracovné detaily.
V skutočnosti je v súčasnosti toľko prác o bezpečnej výrobe vo vodnej energetike, ale medzi nimi je veľa prác zameraných na konštrukciu nápadov bezpečnej výroby a údržbu zariadení a ich praktická hodnota je nízka a mnohé názory sú založené na o vyspelých veľkých vodných energetických podnikoch.Model riadenia vychádza a neprispôsobuje sa aktuálnym objektívnym podmienkam malej vodnej energetiky, preto sa tento článok pokúša komplexne rozobrať aktuálny stav malej vodnej energetiky a napísať užitočný článok.
1. Venujte zvýšenú pozornosť výkonu hlavných zodpovedných osôb
V prvom rade si musíme ujasniť: hlavná osoba zodpovedná za malé vodné elektrárne je prvou osobou zodpovednou za bezpečnosť podniku.Preto je pri práci bezpečnostnej výroby prvoradá vec, na ktorú sa treba zamerať, výkon hlavnej osoby, ktorá má na starosti malú vodnú energetiku, najmä kontrola plnenia povinností, stanovenie pravidiel a predpisov a investície do bezpečnostnej výroby.
Tipy
§ 91 „Zákona o bezpečnej výrobe“ Ak hlavná osoba zodpovedná za výrobnú a obchodnú jednotku neplní povinnosti riadenia bezpečnosti výroby podľa tohto zákona, nariadi sa jej, aby v lehote vykonala nápravu;ak nevykoná nápravu v lehote, bude mu uložená pokuta vo výške nie menej ako 20 000 juanov, ale nie viac ako 50 000 juanov.Objednajte výrobné a obchodné jednotky na pozastavenie výroby a obchodu na nápravu.
Článok 7 „Opatrení na dohľad a správu bezpečnosti výroby elektrickej energie“: Za bezpečnosť práce bloku je plne zodpovedná hlavná osoba zodpovedná za elektroenergetický podnik.Zamestnanci elektroenergetických podnikov sú povinní plniť si povinnosti týkajúce sa bezpečnej výroby v súlade so zákonom.
2. Zaviesť systém zodpovednosti za bezpečnosť výroby
Sformulujte „Zoznam zodpovednosti manažmentu bezpečnosti výroby“, aby ste implementovali „povinnosti“ a „zodpovednosť“ za bezpečnosť výroby konkrétnym jednotlivcom a jednota „povinností“ a „zodpovednosti“ sú „povinnosti“.Implementáciu zodpovedností za bezpečnosť výroby v mojej krajine možno vysledovať späť k „Niekoľkým ustanoveniam o zvyšovaní bezpečnosti v podnikovej výrobe“ („Päť ustanovení“), ktoré vydala Štátna rada 30. marca 1963. „Päť nariadení“ vyžaduje, aby vedúci predstavitelia všetky úrovne, funkčné oddelenia, príslušný inžiniersky a technický personál a výrobní pracovníci podniku musia jasne definovať svoje príslušné bezpečnostné zodpovednosti počas výrobného procesu.
V skutočnosti je to veľmi jednoduché.Kto je napríklad zodpovedný za školenie o bezpečnosti výroby?Kto organizuje komplexné núdzové cvičenia?Kto je zodpovedný za riadenie skrytých nebezpečenstiev výrobných zariadení?Kto je zodpovedný za kontrolu a údržbu prenosových a distribučných vedení?
V našom manažmente malých vodných elektrární môžeme zistiť, že mnohé zodpovednosti za bezpečnosť výroby malých vodných elektrární nie sú jasné.Aj keď sú povinnosti jasne definované, implementácia nie je uspokojivá.
3. Formulujte bezpečnostné výrobné pravidlá a predpisy
Pre hydroenergetické spoločnosti je najjednoduchším a najzákladnejším systémom „dva hlasy a tri systémy“: pracovné lístky, prevádzkové lístky, zmenový systém, systém kontroly rovingov a systém periodickej skúšky zariadení.Počas samotnej kontroly sme však zistili, že mnohí pracovníci malých vodných elektrární ani nerozumeli tomu, čo je „systém dva hlasy-tri“.Ani v niektorých vodných elektrárňach nedostali pracovný či prevádzkový lístok a mnohé malé vodné elektrárne.Pravidlá a predpisy týkajúce sa bezpečnosti výroby vodnej energie sú často dokončené pri výstavbe stanice, ale neboli zmenené.V roku 2019 som išiel do vodnej elektrárne a videl som na stene zažltnutý „systém 2004“ „XX Hydropower Station Safety Production“.„Systém riadenia“, v tabuľke „Rozdelenie zodpovedností“, všetci zamestnanci okrem prednostu stanice už nepracujú na stanici.
Opýtajte sa personálu na stanici: "Informácie o vašej súčasnej riadiacej agentúre ešte neboli aktualizované, však?"
Odpoveď znela: „Na stanici je len pár ľudí, nie sú tak podrobní a o všetkých sa stará prednosta stanice.
Spýtal som sa: „Absolvoval vedúci závodu školenie o bezpečnosti výroby?Uskutočnili ste bezpečnostné výrobné stretnutie?Vykonali ste komplexné bezpečnostné výrobné cvičenie?Existujú relevantné súbory a záznamy?Existuje skrytý účet nebezpečenstva?"
Odpoveď znela: "Som tu nový, neviem."
Otvoril som formulár „Kontaktné informácie zamestnancov elektrárne 2017 XX“ a ukázal som na jeho meno: „Ste to vy?
Odpoveď znela: "No, dobre, som tu len tri až päť rokov."
To odráža skutočnosť, že osoba zodpovedná za podnik nevenuje pozornosť formulovaniu a riadeniu pravidiel a predpisov a chýba jej povedomie o riadení systému zodpovednosti za bezpečnosť výroby.V skutočnosti podľa nášho názoru: najefektívnejšia je implementácia bezpečnostného výrobného systému, ktorý spĺňa požiadavky zákonov a predpisov a zodpovedá skutočnej situácii podniku.Efektívne riadenie bezpečnosti výroby.
Preto v procese dohľadu prvou vecou, ktorú skúmame, nie je výrobné miesto, ale formulácia a implementácia pravidiel a predpisov, vrátane, ale nie výlučne, vývoja zoznamu zodpovednosti za bezpečnosť výroby, vývoja pravidiel bezpečnosti výroby. a predpisov, vývoj prevádzkových postupov a havarijné reakcie zamestnancov.Stav skúšok, vypracovanie plánov vzdelávania a školení o bezpečnosti výroby, materiály na stretnutia o bezpečnosti výroby, záznamy o bezpečnostných kontrolách, knihy riadenia skrytých nebezpečenstiev, materiály na školenie a hodnotenie vedomostí zamestnancov o bezpečnosti výroby, zriadenie inštitúcií riadenia bezpečnosti výroby a prispôsobenie personálnej divízie v reálnom čase. pôrod.
Zdá sa, že existuje veľa položiek, ktoré je potrebné skontrolovať, ale v skutočnosti nie sú zložité a náklady nie sú vysoké.Malé vodné podniky si to môžu plne dovoliť.Aspoň nie je ťažké formulovať pravidlá a predpisy.ťažké;nie je ťažké raz ročne vykonať komplexné havarijné cvičenie na prevenciu pred povodňami, predchádzanie katastrofám pôdy, protipožiarne opatrenia a núdzovú evakuáciu.
Po štvrté, zaistite bezpečné investície do výroby
Pri samotnom dozore malých vodných elektrární sme zistili, že mnohé malé vodné elektrárne negarantovali potrebné investície do bezpečnej výroby.Vezmime si najjednoduchší príklad: veľa malých vodných hasiacich zariadení (ručné hasiace prístroje, vozíkové hasiace prístroje, požiarne hydranty a pomocné vybavenie) je pripravených prejsť požiarnou kontrolou a kolaudáciou pri výstavbe stanice a chýba ich následnej údržby.Bežné situácie sú: hasiace prístroje nespĺňajú požiadavky „Zákona o ochrane pred požiarmi“ na každoročnú kontrolu, hasiace prístroje sú príliš nízke a zlyhávajú a požiarne hydranty sú zablokované úlomkami a nemožno ich normálne otvoriť, Tlak vody v požiarnom hydrante je nedostatočné a potrubie požiarneho hydrantu starne a je zlomené a nemožno ho normálne používať.
Ročná kontrola hasičskej techniky je jasne stanovená v „zákone o ochrane pred požiarmi“.Ako príklad si vezmite naše najbežnejšie normy ročného času kontroly hasiacich prístrojov: prenosné a vozíkové suché práškové hasiace prístroje.A prenosným a vozíkovým hasiacim prístrojom s oxidom uhličitým uplynulo päť rokov a potom každé dva roky musia byť vykonané kontroly, ako sú hydraulické testy.
„Bezpečná výroba“ v širšom zmysle zahŕňa aj ochranu zdravia zamestnancov pri práci.Aby som uviedol najjednoduchší príklad: jedna vec, ktorú všetci odborníci na výrobu energie z vodných elektrární vedia, je, že vodné turbíny sú hlučné.To si vyžaduje, aby bola pracovňa centrálneho riadenia susediaca s počítačovou miestnosťou vybavená dobrým zvukotesným prostredím.Ak nie je zaručené zvukotesné prostredie, malo by byť vybavené štupľami do uší na zníženie hluku a ďalším vybavením.V skutočnosti však bol autor v posledných rokoch na mnohých centrálnych riadiacich zmenách vodných elektrární s vysokou hlučnosťou.Zamestnanci v kancelárii nemajú tento druh istoty práce a z dlhodobého hľadiska je ľahké spôsobiť zamestnancom vážne choroby z povolania.Čiže aj toto je aspekt investícií spoločnosti do zabezpečenia bezpečnej výroby.
Je to tiež jeden z nevyhnutných bezpečnostných výrobných vstupov pre malé vodné elektrárne, aby sa zabezpečilo, že zamestnanci môžu získať príslušné certifikáty a licencie účasťou na školení.Tento problém bude podrobne prediskutovaný nižšie.
Päť, aby sa zabezpečilo, že zamestnanci budú mať osvedčenie o práci
Ťažkosti s náborom a školením dostatočného počtu certifikovaného personálu prevádzky a údržby boli vždy jedným z najväčších problémov malých vodných elektrární.Na jednej strane, plat malých vodných elektrární je ťažké prilákať kvalifikované a zručné talenty.Na druhej strane je miera fluktuácie personálu malých vodných elektrární vysoká.Nízka úroveň vzdelania odborníkov z praxe sťažuje spoločnostiam dovoliť si vysoké náklady na školenia.Musí sa to však urobiť.Podľa „Zákona o bezpečnosti výroby“ a „Poriadkov pre riadenie dispečingu elektrickej siete“ môžu byť zamestnancom vodnej elektrárne nariadené nápravy v lehote, nariadené zastavenie výroby a prevádzky a pokuta.
Jedna vec, ktorá je veľmi zaujímavá, je, že v zime istého roku som išiel do vodnej elektrárne na komplexnú kontrolu a zistil som, že v služobnej miestnosti elektrárne sú dva elektrické sporáky.Počas krátkej reči mi povedal: Okruh elektrickej pece je vyhorený a už sa nedá používať, takže musím nájsť majstra, aby to opravil.
Na mieste som sa potešil: „Nemáš osvedčenie elektrikára, keď robíš v elektrárni?To ešte nedokážeš?"
Vytiahol z kartotéky svoj „certifikát elektrikára“ a odpovedal mi: „Certifikát je k dispozícii, ale stále nie je ľahké ho opraviť.“
To nám kladie tri požiadavky:
Prvým je požadovať od regulátora, aby prekonal problémy ako „nebude to zvládať, trúfne si riadiť a nie je ochotný riadiť“ a naliehať na malých vlastníkov vodných elektrární, aby zabezpečili, že majú certifikát;druhým je požiadavka, aby majitelia podnikov zvyšovali svoje povedomie o bezpečnosti výroby a aktívne dohliadali a pomáhali zamestnancom získať príslušné certifikáty., Zlepšiť úroveň zručností;Treťou je požadovať od zamestnancov podniku, aby sa aktívne zúčastňovali školení a vzdelávania, získavali príslušné certifikáty a zlepšovali svoje odborné zručnosti a schopnosti výroby v oblasti bezpečnosti tak, aby účinne chránili svoju osobnú bezpečnosť.
Tipy:
Článok 11 Predpisov o riadení dispečingu energetickej siete Službukonajúci personál v systéme dispečingu musí byť pred nástupom do funkcie vyškolený, ohodnotený a musí získať osvedčenie.
„Zákon o bezpečnosti výroby“ § 27 Špeciálna obsluha výrobných a obchodných jednotiek musí pred nástupom do zamestnania absolvovať špeciálne školenie o bezpečnosti prevádzky v súlade s príslušnými štátnymi predpismi a získať zodpovedajúcu kvalifikáciu.
Šesť, urobte dobrú prácu pri správe súborov
Správa súborov je obsah, ktorý môže mnoho malých vodných elektrární ľahko ignorovať pri riadení bezpečnosti výroby.Majitelia firiem si často neuvedomujú, že správa súborov je mimoriadne dôležitou súčasťou interného riadenia podniku.Na jednej strane dobrá správa súborov umožňuje nadriadenému priamo porozumieť.Na druhej strane, podnikové schopnosti riadenia bezpečnosti výroby, metódy riadenia a efektívnosť riadenia môžu tiež prinútiť spoločnosti, aby implementovali zodpovednosti za riadenie bezpečnosti výroby.
Keď vykonávame dozornú prácu, často hovoríme, že musíme „povinnú starostlivosť a výnimky“, čo je tiež veľmi dôležité pre riadenie bezpečnosti výroby v podnikoch: prostredníctvom kompletných archívov na podporu „náležitej starostlivosti“ sa usilujeme o „výnimku“ po nehody so zodpovednosťou.
Náležitá starostlivosť: Vzťahuje sa na to, ako sa darí v rámci zodpovednosti.
Výnimka: Po vzniku zodpovednostnej udalosti by mala niesť právnu zodpovednosť zodpovedná osoba, no vzhľadom na osobitné ustanovenia zákona alebo iné osobitné pravidlá možno právnu zodpovednosť čiastočne alebo úplne zbaviť, teda v skutočnosti právnu zodpovednosť neprevziať.
Tipy:
Článok 94 „Zákona o bezpečnej výrobe“ Ak sa výrobný a obchodný subjekt dopustí jedného z nasledujúcich činov, bude mu nariadené vykonať nápravu v časovom limite a môže mu byť uložená pokuta menej ako 50 000 juanov;ak v stanovenej lehote nevykoná nápravu, nariadi sa jej zastavenie výroby a operácií na nápravu a uloženie pokuty viac ako 50 000 juanov.Za pokutu nižšiu ako 10 000 juanov bude zodpovedná osoba a ďalšie priamo zodpovedné osoby potrestané pokutou najmenej 10 000 juanov, ale najviac 20 000 juanov:
(1) nezriadenie agentúry riadenia bezpečnosti výroby alebo vybavenie personálu riadenia bezpečnosti výroby v súlade s predpismi;
(2) Hlavné zodpovedné osoby a pracovníci riadenia bezpečnosti výroby jednotiek výroby, prevádzky a skladovania nebezpečných vecí, baní, hutníctva kovov, pozemného staviteľstva a cestnej dopravy neprešli hodnotením podľa predpisov;
(3) Neuskutočnenie výchovy a vzdelávania k bezpečnosti výroby pre zamestnancov, vyslaných pracovníkov a stážistov v súlade s predpismi alebo pravdivé informovanie o záležitostiach bezpečnosti výroby v súlade s predpismi:
(4) Nepravdivé zaznamenanie vzdelávania a školenia o bezpečnosti výroby;
(5) Nepravdivé zaznamenanie vyšetrovania a riadenia skrytých nehôd alebo neinformovanie odborníkov z praxe:
(6) nespracovanie havarijných plánov záchrany pre výrobné havárie v súlade s predpismi alebo neorganizovanie pravidelných cvičení;
(7) Personál špeciálnej prevádzky neabsolvuje špeciálne školenie o bezpečnosti prevádzky a nezíska zodpovedajúcu kvalifikáciu podľa predpisov a nenastúpi do funkcie.
Siedma, odveďte dobrú prácu pri riadení výrobného miesta
V skutočnosti to, čo najradšej píšem, je časť o riadení na mieste, pretože v supervíznej práci som už mnoho rokov videl príliš veľa zaujímavých vecí.Tu je niekoľko situácií.
(1) V počítačovej miestnosti sa nachádzajú cudzie predmety
Teplota v miestnosti elektrárne je vo všeobecnosti vyššia, pretože vodná turbína sa otáča a vyrába elektrinu.Preto v niektorých malých a zle spravovaných miestnostiach vodnej elektrárne je bežné, že zamestnanci sušia bielizeň vedľa vodnej turbíny.Občas je vidieť vysychanie.Situácia rôznych poľnohospodárskych produktov vrátane, ale nie výlučne, sušených reďkoviek, sušenej papriky a sušených sladkých zemiakov.
V skutočnosti je potrebné udržiavať miestnosť vodnej elektrárne čo najčistejšiu a znižovať množstvo horľavých materiálov.Samozrejme, je úplne pochopiteľné, že zamestnanci sušia veci vedľa turbíny pre pohodlie života, ale musí sa to včas upratať.
Občas sa zistí, že v strojovni parkujú vozidlá.Toto je situácia, ktorá musí byť okamžite napravená.V strojovni nie je dovolené parkovať motorové vozidlá, ktoré nie sú potrebné na výrobu.
V niektorých o niečo väčších malých vodných elektrárňach môžu cudzie predmety v počítačovej miestnosti tiež spôsobiť potenciálne bezpečnostné riziká, ale počet je nižší.Napríklad dvere požiarneho hydrantu sú blokované lavicami na náradie a úlomkami, ťažko sa používajú v núdzových situáciách a batérie sú horľavé a ľahko sa používajú.V počítačovej miestnosti je dočasne umiestnené veľké množstvo výbušných materiálov.
(2) Zamestnancom chýba povedomie o bezpečnej výrobe
Keďže ide o špeciálne odvetvie v odvetví výroby energie, pracovníci v službe často prichádzajú do kontaktu so stredno- a vysokonapäťovými elektrickými vedeniami, takže oblečenie musí byť regulované.Videli sme zamestnancov v službe vo vestách, zamestnancov v papučiach a zamestnancov v sukniach vo vodných elektrárňach.Všetci sú povinní na mieste okamžite opustiť svoje miesta a do zamestnania môžu nastúpiť až po oblečení v súlade s požiadavkami na bezpečnosť práce vodnej elektrárne.
Videl som aj pitie počas služby.Vo veľmi malej vodnej elektrárni mali v tom čase službu dvaja strýkovia.V kuchynskom hrnci vedľa nich bol kurací guláš.Dvaja strýkovia sedeli pred budovou továrne a pred jednou osobou, ktorá sa chystala piť, bol pohár vína.Vidieť nás tu bolo veľmi zdvorilé: „Ach, opäť je tu pár vedúcich, už si jedol?Urobme spolu dva poháre."
Existujú aj prípady, keď sa operácie s elektrickou energiou vykonávajú samostatne.Vieme, že elektrickú energiu vykonávajú vo všeobecnosti dvaja alebo viacerí ľudia a požiadavka je „jedna osoba na stráženie jednej osoby“, čo môže zabrániť väčšine nehôd.Preto musíme presadzovať implementáciu „dvoch faktúr a troch systémov“ vo výrobnom procese vodných elektrární.Implementácia „dvoch faktúr a troch systémov“ môže skutočne efektívne zohrať úlohu bezpečnej výroby.
8. Odveďte dobrú prácu v riadení bezpečnosti počas kľúčových období
Existujú dve hlavné obdobia, počas ktorých vodné elektrárne potrebujú posilniť riadenie:
(1) Počas obdobia povodní by sa malo počas povodňového obdobia prísne predchádzať sekundárnym katastrofám spôsobeným silným dažďom.Existujú tri hlavné body: jedným je zhromažďovanie a oznamovanie informácií o povodniach, druhým je vykonanie vyšetrovania a nápravy skrytej ochrany pred povodňami a tretím je rezervácia dostatočného množstva protipovodňových materiálov.
(2) Počas vysokého výskytu lesných požiarov v zime a na jar by sa mala venovať osobitná pozornosť manažmentu lesných požiarov v zime a na jar.Tu hovoríme o „ohni vo voľnej prírode“, ktorý zahŕňa široký rozsah obsahu, ako je fajčenie vo voľnej prírode, pálenie papiera vo voľnej prírode na obetovanie a iskry, ktoré možno použiť vo voľnej prírode.Podmienky elektrických zváracích strojov a iných zariadení patria k obsahu, ktorý si vyžaduje prísne riadenie.
Osobitná pozornosť by sa mala venovať potrebe posilniť inšpekcie prenosových a distribučných vedení zahŕňajúcich lesné oblasti.V posledných rokoch sme zaznamenali veľa nebezpečných situácií v prenosových a distribučných vedeniach, vrátane, ale nie výlučne,: vzdialenosť medzi vysokonapäťovými vedeniami a stromami je pomerne veľká.V blízkej budúcnosti je ľahké spôsobiť nebezpečenstvo požiaru, poškodenie vedenia a ohroziť vidiecke domácnosti.
Čas odoslania: Jan-04-2022