В очах багатьох працівників охорони праці безпека праці насправді є дуже метафізичною річчю.До аварії ми ніколи не знаємо, до чого призведе наступна аварія.Візьмемо простий приклад: у певних деталях ми не виконали своїх наглядових обов’язків, рівень аварійності становив 0,001%, а коли ми виконували свої наглядові обов’язки, коефіцієнт нещасних випадків зменшився в десять разів до 0,0001%, але це було 0,0001 %, що може спричинити нещасні випадки, пов’язані з безпекою виробництва.Мала ймовірність.Ми не можемо повністю усунути приховані небезпеки безпечного виробництва.Можна лише сказати, що ми докладаємо всіх зусиль, щоб боротися з прихованими небезпеками, зменшувати ризики та зменшувати ймовірність нещасних випадків.Адже люди, які йдуть дорогою, можуть випадково наступити на бананову шкірку і зламати перелом, не кажучи вже про звичайну справу.Те, що ми можемо зробити, це ґрунтуючись на відповідних законах та нормативних актах, і виконувати відповідну роботу сумлінно.Ми винесли уроки з нещасного випадку, постійно оптимізували наш робочий процес і вдосконалювали наші робочі деталі.
Насправді, в даний час існує дуже багато робіт про безпеку виробництва в гідроенергетиці, але серед них є багато праць, присвячених побудові ідей безпечного виробництва та обслуговування обладнання, і їх практична цінність низька, і засновано багато думок. на зрілих великомасштабних провідних підприємствах гідроенергетики.Модель управління базується і не адаптується до поточних об’єктивних умов малої гідроенергетики, тому в цій статті зроблена спроба всебічно обговорити актуальний стан малої гідроенергетики та написати корисну статтю.
1. Зверніть пильну увагу на роботу головних відповідальних осіб
Перш за все, маємо бути чіткими: головна особа, яка відповідає за малу гідроенергетику, — це перша особа, яка відповідає за безпеку підприємства.Тому в роботі з безпечного виробництва в першу чергу слід звернути увагу на роботу головного відповідального за малу гідроенергетику, в основному на перевірку виконання обов’язків, встановлення правил і норм та інвестиції в безпечне виробництво.
Поради
Стаття 91 Закону про безпеку виробництва. У разі невиконання головною особою виробничо-господарського підрозділу обов'язків з управління безпечним виробництвом, передбачених цим Законом, йому зобов'язується внести виправлення у строк;якщо він не внесе виправлення у встановлений термін, накладається штраф у розмірі не менше 20 000 юанів, але не більше 50 000 юанів.Наказати виробничим і бізнес-підрозділам призупинити виробництво та бізнес для виправлення.
Стаття 7 «Заходи з нагляду та управління безпекою виробництва електроенергії»: Повну відповідальність за безпеку роботи агрегату несе головний відповідальний за електропідприємство.Працівники підприємств електроенергетики зобов'язані виконувати свої обов'язки щодо безпечного виробництва відповідно до законодавства.
2. Встановити систему відповідальності за безпеку виробництва
Сформулюйте «Список обов’язків з управління безпекою виробництва» для реалізації «обов’язків» і «відповідальності» за безпеку виробництва перед конкретними особами, а єдність «обов’язків» і «відповідальності» є «обов’язками».Виконання моєю країною обов’язків щодо безпеки виробництва можна простежити до «Кілька положень щодо підвищення безпеки на підприємстві» («П’ять положень»), оприлюднених Державною радою 30 березня 1963 року. «П’ять правил» вимагають, щоб керівники всі рівні, функціональні підрозділи, відповідний інженерно-технічний персонал, виробничі працівники підприємства повинні чітко визначити свої відповідні обов'язки з безпеки під час виробничого процесу.
Насправді це дуже просто.Наприклад, хто відповідає за навчання безпеці виробництва?Хто організовує комплексні навчання з надзвичайних ситуацій?Хто відповідає за управління прихованою небезпекою виробничого обладнання?Хто відповідає за перевірку та технічне обслуговування ліній передачі та розподілу?
У нашому управлінні малою гідроенергетикою ми можемо виявити, що багато обов’язків щодо безпеки виробництва малих гідроелектростанцій не зрозумілі.Навіть якщо обов’язки чітко визначені, виконання не є задовільним.
3. Сформулювати правила і норми безпеки виробництва
Для гідроенергетичних компаній найпростішою і базовою системою є «два голоси і три системи»: робочі квитки, операційні квитки, змінна система, система пересування та система періодичної перевірки обладнання.Проте під час фактичної перевірки ми виявили, що багато працівників малої гідроенергетики навіть не розуміли, що таке система «два голоси-три».Навіть на деяких гідроелектростанціях вони не могли отримати робочий квиток чи квиток на експлуатацію, а також багато малих ГЕС.Правила та правила безпеки виробництва гідроенергетики часто завершуються при будівництві станції, але не змінюються.У 2019 році я пішов на гідроелектростанцію і побачив на стіні пожовкло «система 2004» «XX Hydropower Station Safety Production».«Система управління», у «Таблиці розподілу обов’язків», усі співробітники, крім начальника станції, більше не працюють на станції.
Запитайте чергового по станції: «Ваша поточна інформація про керівну агенцію ще не оновлена, чи не так?»
Відповідь була: «На станції лише кілька людей, вони не такі деталізовані, і ними всіма опікується начальник станції».
Я запитав: «Чи пройшов керівник дільниці інструктаж з безпеки виробництва?Ви проводили нараду з питань безпеки виробництва?Чи проводили ви комплексне навчання з безпеки виробництва?Чи є відповідні файли та записи?Чи є прихований небезпечний обліковий запис?»
Відповідь була: «Я тут новенький, не знаю».
Я відкрив форму «Контактна інформація персоналу XX електростанції 2017» і вказав на його ім’я: «Це ви?»
Відповідь була: «Ну-ну, я тут уже три-п’ять років».
Це свідчить про те, що відповідальна особа підприємства не звертає уваги на формулювання та управління правилами та нормами, а також не усвідомлює управління системою відповідальності за безпеку виробництва.Фактично, на нашу думку: найефективнішим є впровадження системи безпеки виробництва, яка відповідає вимогам законодавчих і нормативних актів і відповідає реальній ситуації на підприємстві.Ефективне управління безпекою виробництва.
Тому в процесі нагляду перше, що ми досліджуємо - це не виробничий майданчик, а формулювання та впровадження правил і положень, включаючи, але не обмежуючись, розробку переліку відповідальності за безпеку виробництва, розробку правил безпеки виробництва та нормативно-правових актів, розробка операційних процедур та реагування на надзвичайні ситуації працівників.Статус репетицій, розробка планів навчання та навчання з безпеки виробництва, матеріалів нарад з безпеки виробництва, протоколів перевірки безпеки, журналів управління прихованими небезпеками, навчальних та оціночних матеріалів з питань безпеки виробництва, створення інститутів управління безпекою виробництва та коригування відділу персоналу в режимі реального часу праці.
Здається, що є багато предметів, які потрібно перевірити, але насправді вони не складні і вартість не висока.Повністю це можуть собі дозволити малі гідроенергетики.Принаймні сформулювати правила та норми не складно.Важко;раз на рік провести комплексне аварійне навчання з попередження повеней, попередження наземних лих, протипожежних заходів та екстреної евакуації нескладно.
По-четверте, забезпечити безпечні інвестиції у виробництво
Під час фактичного нагляду за малими гідроенергетичними підприємствами ми виявили, що багато малих гідроенергетичних компаній не гарантували необхідних інвестицій у безпечне виробництво.Візьмемо найпростіший приклад: багато протипожежного обладнання малої гідроенергетики (ручні вогнегасники, вогнегасники візкового типу, пожежні гідранти та допоміжне обладнання) підготовлені до проходження пожежної перевірки та приймання при будівництві станції, а її бракує. обслуговування згодом.Поширені ситуації: вогнегасники не відповідають вимогам «Закону про протипожежний захист» щодо щорічної перевірки, вогнегасники знаходяться надто низько та виходять з ладу, а пожежні крани заблоковані сміттям і не можуть бути відкриті нормально, тиск води в пожежному гідранті є недостатньо, а труба пожежного гідранта застаріла і зламалася і не може використовуватися нормально.
Щорічна перевірка протипожежного обладнання чітко прописана в «Законі про протипожежну охорону».Візьмемо для прикладу наші найпоширеніші стандарти часу щорічних перевірок вогнегасників: переносні та порошкові вогнегасники типу кошика.А переносні та візкові вуглекислотні вогнегасники мають термін придатності протягом п’яти років, а потім кожні два роки необхідно проводити перевірки, наприклад гідравлічні випробування.
Насправді «безпечне виробництво» в широкому сенсі також включає охорону здоров’я працівників.Наведемо найпростіший приклад: одне, що знають усі практикуючі гідроенергетики, це те, що водяні турбіни є шумними.Для цього необхідно, щоб центральна диспетчерська кімната, що примикає до комп’ютерного залу, була обладнана хорошим звукоізоляційним середовищем.Якщо звукоізоляційне середовище не гарантується, його слід оснастити шумозаглушими берушами та іншим обладнанням.Але насправді автор за останні роки був на багатьох центральних контрольних змінах гідроелектростанцій з високим рівнем шумового забруднення.Співробітники офісу не користуються таким гарантією праці, і в довгостроковій перспективі легко спричинити серйозні професійні захворювання.Тож це також аспект інвестицій компанії у забезпечення безпечного виробництва.
Це також є одним із необхідних виробничих ресурсів безпеки для малих гідроенергетичних підприємств, щоб гарантувати, що працівники можуть отримати відповідні сертифікати та ліцензії, беручи участь у навчанні.Це питання буде детально розглянуто нижче.
По-п’яте, забезпечити наявність у співробітників сертифіката на роботу
Труднощі з наймом і підготовкою достатньої кількості сертифікованого експлуатаційного та технічного персоналу завжди були однією з найбільших проблем малої гідроенергетики.З одного боку, на заробітну плату малої гідроенергетики важко залучити кваліфікованих та кваліфікованих талантів.З іншого боку, висока плинність кадрів малої гідроенергетики.Низький рівень освіти практиків ускладнює для компаній високі витрати на навчання.Однак це необхідно зробити.Відповідно до «Закону про безпеку виробництва» та «Положення про диспетчерське управління електромережами» працівникам ГЕС можна вимагати внесення виправлень у встановлені терміни, припиняти виробництво та роботу та оштрафувати.
Дуже цікавим є те, що взимку якогось року я пішов на ГЕС, щоб провести комплексну перевірку, і виявив, що в черговій електростанції стоять дві електроплити.Під час невеликої розмови він мені сказав: «Згоріла схема електричної печі, її вже не можна використовувати, тож я маю знайти майстра, щоб це полагодити».
Я на місці зрадів: «А у вас немає посвідчення електрика, коли ви чергуєте на електростанції?Ти ще не можеш цього зробити?»
Він дістав з картотеки своє «Свідоцтво електрика» і відповів мені: «Свідоцтво є, але все одно нелегко виправити».
Це ставить перед нами три вимоги:
Перший — вимагати від регулятора подолати такі проблеми, як «не впорається, наважується керувати і не хоче керувати», а також закликати власників малих гідроелектростанцій забезпечити наявність у них сертифіката;другий – вимагати від власників підприємств підвищувати рівень обізнаності з питань безпеки виробництва, активно наглядати та допомагати працівникам отримати відповідні сертифікати., Підвищити рівень кваліфікації;По-третє, вимагати від працівників підприємства активну участь у навчанні та навчанні, одержання відповідних сертифікатів та підвищення професійних навичок та виробничих можливостей з питань безпеки, щоб ефективно захищати свою особисту безпеку.
Поради:
Стаття 11 Положення про управління диспетчеризацією електромереж. Перед тим, як приступити до виконання своїх посадових обов'язків, персонал диспетчерської системи повинен пройти навчання, оцінку та отримати сертифікат.
«Закон про безпеку виробництва» Стаття 27 Спеціаліст виробничо-господарських підрозділів повинен пройти спеціальний інструктаж з техніки безпеки відповідно до відповідних державних нормативних актів та отримати відповідну кваліфікацію, перш ніж приступити до роботи.
По-шосте, добре попрацюйте в управлінні файлами
Управління файлами – це контент, який багато малих гідроенергетичних компаній можуть легко ігнорувати в управлінні безпекою виробництва.Власники бізнесу часто не усвідомлюють, що управління файлами є надзвичайно важливою частиною внутрішнього управління підприємством.З одного боку, якісне управління файлами дозволяє керівнику розуміти безпосередньо.З іншого боку, можливості підприємства з управління безпечним виробництвом, методи управління та ефективність управління також можуть змусити компанії виконувати обов’язки з управління безпечним виробництвом.
Коли ми проводимо наглядову роботу, ми часто говоримо, що маємо «належну обачність та звільнення», що також дуже важливо для управління безпекою виробництва на підприємствах: через повні архіви для підтримки «належної обачності» ми прагнемо до «звільнення» після нещасні випадки з відповідальності.
Належна обачність: має на увазі те, як добре працювати в межах сфери відповідальності.
Звільнення: після настання відповідальності відповідальна особа повинна нести юридичну відповідальність, але за особливими положеннями закону чи іншими спеціальними правилами юридична відповідальність може бути частково або повністю звільнена, тобто фактично не брати на себе юридичну відповідальність.
Поради:
Стаття 94 «Закону про безпеку виробництва» У разі вчинення виробничо-господарським суб'єктом однієї з наведених нижче дій йому приписується внесення змін у строк і може бути оштрафований на суму менше 50 000 юанів;якщо він не внесе виправлення у встановлений термін, йому буде припинено виробництво та операції для виправлення та накладено штраф у розмірі понад 50 000 юанів.За штраф у розмірі менше 10 000 юанів відповідальна особа та інші безпосередньо відповідальні особи стягуються штрафом не менше 10 000 юанів, але не більше 20 000 юанів:
(1) Відмова від створення агентства з управління безпекою виробництва або забезпечення персоналу з управління безпекою виробництва відповідно до правил;
(2) головні відповідальні особи та персонал управління безпекою виробництва, експлуатації та зберігання небезпечних вантажів, шахт, металоплавильних, будівельних та автомобільних транспортних підрозділів не пройшли оцінку відповідно до нормативних документів;
(3) Непроведення навчання та навчання з безпеки виробництва для працівників, відряджених робітників та стажистів відповідно до нормативних актів або неправдиве інформування про відповідні питання безпеки виробництва відповідно до правил:
(4) Недостовірність запису освіти та навчання на виробництві з техніки безпеки;
(5) Недостовірність зафіксувати розслідування та управління прихованими нещасними випадками або не повідомити практикуючих спеціалістів:
(6) неспроможність сформулювати плани аварійно-рятувальних заходів при нещасних випадках, пов'язаних з безпекою виробництва, відповідно до правил або не організувати навчання на регулярній основі;
(7) Особи спеціального призначення не проходять спеціальну підготовку з експлуатації з техніки безпеки та не здобувають відповідну кваліфікацію згідно з положеннями та не займають посади.
Сім, добре попрацюйте в управлінні виробничим майданчиком
Насправді, найбільше мені подобається писати частину керівництва на місці, тому що я бачив занадто багато цікавого в роботі нагляду за багато років.Ось кілька ситуацій.
(1) У кабінеті інформатики є сторонні предмети
Температура в приміщенні електростанції, як правило, вища через обертання водяної турбіни і вироблення електроенергії.Тому в деяких невеликих і погано керованих приміщеннях гідроелектростанції працівники зазвичай сушать одяг біля водяної турбіни.Іноді спостерігається висихання.Ситуація з різними сільськогосподарськими продуктами, включаючи, але не обмежуючись, сушений редис, сушений перець і сушений батат.
Насправді потрібно утримувати приміщення ГЕС якомога чистішим і зменшувати кількість горючих матеріалів.Звісно, працівникам цілком зрозуміло, щоб сушити речі поруч з турбіною для зручності життя, але її треба вчасно прибирати.
Іноді виявляється, що транспортні засоби припарковані в машинному відділенні.Це ситуація, яку потрібно негайно виправляти.У машинному приміщенні забороняється паркувати непотрібні для виробництва автотранспортні засоби.
На деяких дещо більших малих гідроелектростанціях сторонні предмети в комп’ютерній кімнаті також можуть спричиняти потенційну загрозу безпеці, але їх кількість менше.Наприклад, дверцята пожежного гідранта заблоковані лавками для інструментів і сміттям, їх важко використовувати в аварійних ситуаціях, а батареї легкозаймисті та зручні у використанні.Велика кількість вибухонебезпечних предметів тимчасово розміщена в кабінеті інформатики.
(2) Працівники не знають про безпечне виробництво
Як особлива галузь у галузі виробництва електроенергії, черговий персонал часто стикається з лініями електропередач середньої та високої напруги, тому одяг має бути впорядкований.Ми бачили, як чергові в жилетах, чергові в капцях, чергові в спідницях на ГЕС.Усі вони зобов’язані негайно залишити свої посади на місці, а приступити до роботи вони можуть лише після того, як будуть одягнені відповідно до вимог охорони праці на ГЕС.
Я також бачив, як пили під час служби.На дуже маленькій ГЕС в той час чергували два дядька.Поруч із ними в кухонному горщику стояла тушкована курка.Двоє дядьків сиділи біля будівлі фабрики, а перед однією людиною, яка збиралася випити, стояв келих вина.Було дуже ввічливо бачити нас тут: «Ой, знову кілька лідерів, ви вже їли?Давайте разом зробимо дві склянки».
Бувають також випадки, коли електроенергетичні операції здійснюються самостійно.Ми знаємо, що електроенергетикою, як правило, займаються дві або більше людини, і вимога полягає в тому, що «одна особа охороняє одну людину», що дозволяє уникнути більшості нещасних випадків.Тому ми повинні сприяти впровадженню «Два рахунки і три системи» у виробничий процес гідроелектростанцій.Впровадження «Два рахунки і три системи» може дійсно ефективно зіграти роль безпечного виробництва.
8. Добре виконуйте роботу в управлінні безпекою в ключові періоди
Існує два основних періоди, протягом яких гідроелектростанції повинні посилити управління:
(1) Під час сезону повені слід суворо попереджати вторинні катастрофи, спричинені сильним дощем.Є три основні пункти: один полягає в зборі та сповіщенні інформації про повені, по-друге, у проведенні дослідження та виправленні прихованих засобів боротьби з повенями, а по-третє, в тому, щоб зарезервувати достатню кількість матеріалів для боротьби з повенями.
(2) Під час високої частоти лісових пожеж взимку та навесні особливу увагу слід приділяти боротьбі з лісовими пожежами взимку та навесні.Тут ми говоримо про «вогонь у дикій природі», який охоплює широкий спектр вмісту, наприклад, паління в дикій природі, спалення паперу в дикій природі для жертвоприношень та іскри, які можна використовувати в дикій природі.Умови електрозварювальних апаратів та іншого обладнання належать до того змісту, який вимагає суворого контролю.
Особливу увагу слід звернути на необхідність посилення інспектування ліній електропередачі та розподілу, що охоплюють лісові ділянки.За останні роки ми отримали багато небезпечних ситуацій на лініях електропередачі та розподілу, зокрема, але не обмежуючись цим: відстань між високовольтними лініями та деревами відносно велика.Найближчим часом легко спричинити пожежу, пошкодження лінії та загрожувати сільським господарствам.
Час розміщення: 04.01.2022 р
