Trung Quốc là quốc gia đang phát triển với dân số đông nhất và tiêu thụ than lớn nhất thế giới.Để đạt được mục tiêu “đỉnh carbon và trung tính carbon” (sau đây gọi là mục tiêu “carbon kép” ”) như đã định, những nhiệm vụ và thách thức khó khăn chưa từng có.Làm thế nào để chiến đấu trong trận chiến cam go này, giành chiến thắng trong thử thách lớn này và hiện thực hóa phát triển xanh và các-bon thấp, vẫn còn nhiều vấn đề quan trọng cần được làm rõ, một trong số đó là cách hiểu về thủy điện nhỏ của nước ta.
Vì vậy, việc thực hiện mục tiêu “carbon kép” của thủy điện nhỏ có phải là một lựa chọn tất yếu?Tác động sinh thái của thủy điện nhỏ là lớn hay xấu?Vấn đề của một số trạm thủy điện nhỏ có phải là “thảm họa sinh thái” nan giải?Thủy điện nhỏ của nước tôi có bị “khai thác quá mức” không?Những câu hỏi này rất cần sự suy nghĩ và trả lời một cách khoa học và hợp lý.
Phát triển mạnh mẽ năng lượng tái tạo và đẩy nhanh xây dựng hệ thống điện mới thích ứng với tỷ lệ năng lượng tái tạo cao là sự đồng thuận và hành động của quá trình chuyển đổi năng lượng quốc tế hiện nay, đồng thời cũng là lựa chọn chiến lược của đất nước tôi để đạt được “carbon kép " ghi bàn.
Tổng Bí thư Tập Cận Bình phát biểu tại Hội nghị Thượng đỉnh Tham vọng Khí hậu và Hội nghị Thượng đỉnh về Khí hậu của các Nhà lãnh đạo gần đây vào cuối năm ngoái: “Năng lượng không hóa thạch sẽ chiếm khoảng 25% mức tiêu thụ năng lượng sơ cấp vào năm 2030 và tổng công suất lắp đặt của gió và mặt trời công suất sẽ đạt hơn 1,2 tỷ kilowatt.“Trung Quốc sẽ kiểm soát chặt chẽ các dự án điện than”.
Để đạt được điều này, đồng thời đảm bảo an toàn và độ tin cậy cung cấp điện, trước hết nguồn thủy điện của nước ta có thể phát huy và phát triển hết được hay không, đóng vai trò quan trọng.Lý do như sau:
Đầu tiên là đáp ứng yêu cầu 25% nguồn năng lượng không hóa thạch vào năm 2030, và không thể thiếu thủy điện.Theo ước tính của ngành, vào năm 2030, công suất sản xuất năng lượng không hóa thạch của nước tôi phải đạt hơn 4,6 nghìn tỷ kilowatt giờ mỗi năm.Khi đó, công suất lắp đặt điện gió và năng lượng mặt trời sẽ tích lũy 1,2 tỷ kilowatt, cộng với công suất phát điện hiện có của thủy điện, điện hạt nhân và năng lượng không hóa thạch khác.Có một khoảng cách điện khoảng 1 nghìn tỷ kilowatt-giờ.Trên thực tế, công suất phát điện của các nguồn thủy điện có thể phát triển ở nước tôi cao tới 3 nghìn tỷ kilowatt giờ mỗi năm.Mức độ phát triển hiện tại chưa đến 44% (tương đương với việc mất đi 1,7 nghìn tỷ kilowatt giờ phát điện mỗi năm).Nếu nó có thể đạt mức trung bình hiện tại của các nước phát triển Tối đa 80% mức độ phát triển thủy điện có thể cung cấp thêm 1,1 nghìn tỷ kilowatt giờ điện hàng năm, không chỉ lấp đầy thiếu hụt điện năng mà còn tăng cường đáng kể khả năng an ninh nguồn nước của chúng ta, chẳng hạn như lũ lụt quốc phòng và hạn hán, cấp nước và thủy lợi.Vì tổng thể thủy điện và bảo tồn nước không thể tách rời, khả năng điều tiết và kiểm soát nguồn nước quá thấp khiến đất nước tôi bị tụt hậu so với các nước phát triển ở Châu Âu và Châu Mỹ.
Thứ hai là giải quyết vấn đề biến động ngẫu nhiên của năng lượng gió và năng lượng mặt trời, đồng thời thủy điện cũng không thể tách rời.Năm 2030, tỷ lệ lắp đặt điện gió và điện mặt trời hòa vào lưới điện tăng từ dưới 25% lên tối thiểu 40%.Điện gió và điện mặt trời đều là nguồn phát điện không liên tục, tỷ trọng này càng cao thì yêu cầu tích trữ năng lượng lưới càng cao.Trong số tất cả các phương pháp lưu trữ năng lượng hiện nay, lưu trữ bằng bơm, có lịch sử hơn một trăm năm, là công nghệ trưởng thành nhất, là sự lựa chọn kinh tế tốt nhất và có tiềm năng phát triển quy mô lớn.Tính đến cuối năm 2019, 93,4% dự án lưu trữ năng lượng trên thế giới là lưu trữ bơm và 50% công suất lắp đặt của lưu trữ bơm tập trung ở các nước phát triển ở Châu Âu và Châu Mỹ.Sử dụng “phát triển toàn diện năng lượng nước” làm “siêu pin” để phát triển quy mô lớn năng lượng gió và năng lượng mặt trời và biến nó thành năng lượng chất lượng cao ổn định và có thể kiểm soát được là kinh nghiệm quan trọng của các nhà lãnh đạo quốc tế hiện nay về giảm phát thải carbon .Hiện tại, dung lượng tích trữ bơm đã lắp đặt của nước tôi chỉ chiếm 1,43% lưới điện, đây là một thiếu sót lớn hạn chế việc thực hiện mục tiêu “các-bon kép”.
Thủy điện nhỏ chiếm 1/5 tổng nguồn thủy điện có thể phát triển của nước tôi (tương đương với sáu nhà máy điện Tam Hiệp).Không chỉ đóng góp vào việc phát điện và giảm phát thải của chính nó, mà quan trọng hơn, nhiều nhà máy thủy điện nhỏ phân bố trên khắp cả nước. thích ứng với tỷ lệ điện gió và năng lượng mặt trời hòa vào lưới điện ”.
Tuy nhiên, thủy điện nhỏ của nước tôi đã phải đối mặt với tác động “một kích thước phù hợp với tất cả sự phá hủy” ở một số khu vực khi tiềm năng tài nguyên chưa được phát triển hết.Các nước phát triển, phát triển hơn nhiều so với chúng ta, vẫn đang gặp khó khăn trong việc khai thác tiềm năng thủy điện nhỏ.Ví dụ, vào tháng 4 năm 2021, Phó Tổng thống Hoa Kỳ Harris đã công khai tuyên bố: “Cuộc chiến trước là tranh giành dầu mỏ, và cuộc chiến tiếp theo là tranh giành nguồn nước.Dự luật cơ sở hạ tầng của Biden sẽ tập trung vào bảo tồn nước, điều này sẽ mang lại việc làm.Nó cũng liên quan đến các nguồn lực mà chúng ta dựa vào để sinh kế.Đầu tư vào nguồn nước “quý giá” này sẽ củng cố sức mạnh quốc gia của Hoa Kỳ. ”Thụy Sĩ, nơi phát triển thủy điện cao tới 97%, sẽ làm mọi cách để tận dụng nó bất kể kích thước của sông hay độ cao của nước.- Bằng cách xây dựng các đường hầm và đường ống dài dọc theo núi, các nguồn thủy năng nằm rải rác trên núi và suối sẽ được tập trung vào các hồ chứa và sau đó được sử dụng tối đa.
Trong những năm gần đây, thủy điện nhỏ đã bị tố cáo là thủ phạm chính gây “hủy hoại hệ sinh thái”.Một số người thậm chí còn ủng hộ rằng "tất cả các trạm thủy điện nhỏ trên các nhánh của sông Dương Tử nên được phá bỏ."Phản đối thủy điện nhỏ dường như là “mốt”.
Bất kể hai lợi ích sinh thái chính của thủy điện nhỏ đối với việc giảm phát thải carbon của đất nước tôi và “thay thế củi bằng điện” ở các vùng nông thôn, có một số cảm nhận chung cơ bản không nên mơ hồ khi nói đến việc bảo vệ sinh thái của các dòng sông. mà dư luận xã hội đang quan tâm.Thật dễ dàng để bước vào “sự thiếu hiểu biết về sinh thái” - coi sự tàn phá là “sự bảo vệ” và sự xâm phạm ngược lại là “sự phát triển”.
Một là dòng sông chảy tự nhiên và không bị ràng buộc bởi bất kỳ ràng buộc nào không phải là một may mắn mà là một tai họa cho nhân loại.Con người sống bằng nước và để sông chảy tự do, tương đương với việc để lũ tràn tự do trong thời kỳ nước lớn, và để sông khô cạn tự do trong thời kỳ nước ròng.Chính vì số lượng người xuất hiện và tử vong do lũ lụt và hạn hán là cao nhất trong tất cả các thảm họa thiên nhiên, nên việc quản lý lũ lụt trên sông luôn được coi là một vấn đề chính của quản trị ở Trung Quốc và ở nước ngoài.Công nghệ giảm chấn và công nghệ thủy điện đã tạo ra một bước nhảy vọt về chất trong khả năng kiểm soát lũ sông.Từ xa xưa, lũ lụt và lũ lụt đã được coi là sức mạnh tàn phá thiên nhiên không thể cưỡng lại, và chúng đã trở thành sự kiểm soát của con người., Khai thác sức mạnh và làm cho nó có lợi cho xã hội (tưới ruộng, lấy đà, v.v.).Vì vậy, xây đập và lấy nước làm cảnh là tiến bộ của nền văn minh nhân loại, và việc dỡ bỏ tất cả các đập sẽ cho phép con người quay trở lại tình trạng man rợ “cậy trời kiếm ăn, cam chịu và thụ động gắn bó với thiên nhiên”.
Thứ hai, môi trường sinh thái tốt của các nước và khu vực phát triển phần lớn nhờ vào việc xây dựng các đập trên sông và phát triển toàn diện thủy điện.Hiện nay, ngoài việc xây dựng các hồ chứa và đập, nhân loại không có biện pháp nào khác để giải quyết một cách căn bản mâu thuẫn của sự phân bố không đồng đều các nguồn nước tự nhiên theo thời gian và không gian.Khả năng điều tiết và kiểm soát tài nguyên nước được đánh dấu bởi mức độ phát triển thủy điện và khả năng tích trữ bình quân đầu người không tồn tại trên phạm vi quốc tế.Ngược lại, dòng càng cao càng tốt.Các nước phát triển ở Châu Âu và Hoa Kỳ về cơ bản đã hoàn thành việc phát triển thủy điện trên sông vào đầu thế kỷ 20, và mức độ phát triển thủy điện bình quân và khả năng tích trữ bình quân đầu người của họ lần lượt gấp hai và năm lần so với nước ta.Từ lâu, thực tiễn đã chứng minh rằng các dự án thủy điện không phải là “tắc ruột” của các dòng sông, mà là “cơ vòng” cần thiết để duy trì sức khỏe.Mức độ phát triển thủy điện theo bậc thang cao hơn nhiều so với sông Danube, Rhine, Columbia, Mississippi, Tennessee và các con sông lớn khác của châu Âu và châu Mỹ thuộc sông Dương Tử, tất cả đều là những nơi tuyệt đẹp, thịnh vượng về kinh tế và hài hòa giữa con người và nước. .
Thứ ba là tình trạng mất nước và gián đoạn các đoạn sông do chuyển dòng một phần của các thủy điện nhỏ, đây là cách quản lý kém hơn là khiếm khuyết cố hữu.Trạm thủy điện chuyển hướng là một loại hình công nghệ sử dụng năng lượng nước hiệu quả cao được phổ biến rộng rãi trong và ngoài nước.Do ở nước tôi xây dựng sớm một số công trình thủy điện nhỏ kiểu dẫn dòng nên việc quy hoạch và thiết kế chưa đủ khoa học.Vào thời điểm đó, chưa có nhận thức và phương pháp quản lý để đảm bảo “dòng chảy sinh thái”, dẫn đến việc sử dụng quá nhiều nước cho sản xuất điện và đoạn sông giữa các nhà máy và đập (hầu hết dài vài km).Hiện tượng mất nước và cạn kiệt các dòng sông dài hàng chục km) đã bị dư luận chỉ trích gay gắt.Không còn nghi ngờ gì nữa, mất nước và khô cạn chắc chắn không tốt cho hệ sinh thái sông ngòi, nhưng để giải quyết vấn đề, chúng ta không thể tát ván, nhân quả không hợp, đặt xe ngựa đi trước mặt.Phải làm rõ hai sự kiện: Thứ nhất, điều kiện địa lý tự nhiên của nước ta quyết định rằng nhiều con sông là theo mùa.Ngay cả khi không có trạm thủy điện, lòng sông sẽ bị mất nước và cạn kiệt trong mùa khô (đây là lý do tại sao cả Trung Quốc cổ đại và cận đại cũng như nước ngoài đều đặc biệt chú trọng đến việc xây dựng các công trình thủy lợi, tích tụ nguồn nước dồi dào và khô).Nước không gây ô nhiễm nước, và tình trạng mất nước và cắt điện do một số thủy điện nhỏ chuyển hướng có thể được giải quyết triệt để thông qua chuyển đổi công nghệ và tăng cường giám sát.Trong hai năm qua, thủy điện nhỏ loại dẫn dòng trong nước đã hoàn thành chuyển đổi kỹ thuật “xả dòng chảy sinh thái liên tục 24 giờ”, đồng thời thiết lập hệ thống giám sát trực tuyến theo thời gian thực nghiêm ngặt và nền tảng giám sát.
Vì vậy, cần phải hiểu một cách hợp lý về giá trị quan trọng của thủy điện nhỏ đối với việc bảo vệ sinh thái của các sông vừa và nhỏ: nó không chỉ đảm bảo dòng chảy sinh thái của dòng sông nguyên thủy mà còn làm giảm nguy cơ lũ quét, và cũng đáp ứng nhu cầu sinh kế về cấp nước và tưới tiêu.Hiện tại, các thủy điện nhỏ chỉ phát điện được khi dư nước sau khi đảm bảo dòng chảy sinh thái của sông.Chính vì sự tồn tại của các trạm phát điện nên mái dốc ban đầu rất dốc và khó tích nước trừ mùa mưa.Thay vào đó, nó được bước.Mặt đất giữ nước và cải thiện sinh thái rất nhiều.Bản chất của thủy điện nhỏ là công trình hạ tầng quan trọng không thể thiếu để đảm bảo sinh kế cho các thôn, làng, thị trấn vừa và nhỏ và điều tiết, kiểm soát nguồn nước của các sông vừa và nhỏ.Do vấn đề quản lý kém của một số nhà máy điện nên tất cả các thủy điện nhỏ đều bị cưỡng chế phá bỏ là điều đáng nghi vấn.
Chính quyền trung ương đã nói rõ rằng việc tạo ra đỉnh carbon và trung tính carbon nên được đưa vào bố cục tổng thể của việc xây dựng nền văn minh sinh thái.Trong giai đoạn “Kế hoạch 5 năm lần thứ 14”, việc xây dựng nền văn minh sinh thái của đất nước tôi sẽ tập trung vào việc giảm thiểu các-bon như một định hướng chiến lược quan trọng.Chúng ta phải kiên quyết đi theo con đường phát triển chất lượng cao với ưu tiên sinh thái, xanh và carbon thấp.Bảo vệ môi trường sinh thái và phát triển kinh tế thống nhất biện chứng và bổ sung cho nhau.
Làm thế nào để chính quyền địa phương hiểu chính xác và thực sự thực hiện các chính sách và yêu cầu của chính quyền trung ương.Thủy điện nhỏ Fujian Xiadang đã giải thích tốt điều này.
Thị trấn Xiadang ở Ninh Đức, Phúc Kiến từng là một thị trấn đặc biệt nghèo và “Năm không thị trấn” (không đường, không nước máy, không chiếu sáng, không thu ngân sách, không văn phòng chính phủ) ở phía đông Phúc Kiến.Sử dụng nguồn nước địa phương để xây dựng một nhà máy điện “tương đương với việc bắt một con gà có thể đẻ trứng”.Năm 1989, khi tài chính địa phương rất eo hẹp, Ủy ban tỉnh Ninh Đức đã phân bổ 400.000 nhân dân tệ để xây dựng thủy điện nhỏ.Kể từ đó, bên dưới tạm biệt lịch sử của những dải tre, đốt nhựa thông.Nước tưới cho hơn 2.000 mẫu đất ruộng cũng được giải quyết, người dân bắt đầu trăn trở tìm cách làm giàu, hình thành hai ngành trụ cột là chè và du lịch.Với việc nâng cao mức sống và nhu cầu sử dụng điện của người dân, Công ty Thủy điện Nhỏ Xiadang đã nhiều lần tiến hành mở rộng và nâng cấp, chuyển đổi hiệu quả.Trạm phát điện kiểu dẫn dòng “đập sông, phá nước làm cảnh” này hiện đã được xả liên tục trong 24 giờ.Dòng chảy sinh thái đảm bảo rằng các con sông ở hạ lưu được thông suốt và thông suốt, thể hiện một bức tranh đẹp về xóa đói giảm nghèo, phục hồi nông thôn và phát triển xanh và các-bon thấp.Phát triển thủy điện nhỏ để một bên thúc đẩy kinh tế, bảo vệ môi trường, vì lợi ích của người dân, chính là mô tả của thủy điện nhỏ ở nhiều vùng nông thôn, vùng sâu vùng xa của nước ta.
Tuy nhiên, ở một số vùng của đất nước, “việc loại bỏ các thủy điện nhỏ trên diện rộng” và “đẩy nhanh việc rút các thủy điện nhỏ” được coi là “phục hồi sinh thái và bảo vệ sinh thái”.Việc làm này đã gây ra những tác động xấu nghiêm trọng đến sự phát triển kinh tế và xã hội, cần được chú ý khẩn cấp và sửa chữa càng sớm càng tốt.Ví dụ:
Đầu tiên là chôn vùi những nguy cơ mất an toàn lớn vì sự an toàn tính mạng và tài sản của người dân địa phương.Gần 90% các vụ vỡ đập trên thế giới xảy ra ở các đập hồ chứa không có trạm thủy điện.Việc giữ đập hồ chứa nhưng tháo dỡ đơn vị thủy điện là vi phạm khoa học và có thể làm mất đi sự đảm bảo an toàn hiệu quả nhất về mặt công nghệ và quản lý an toàn hàng ngày của đập.
Thứ hai, các khu vực đã đạt đến đỉnh cao về điện các-bon phải tăng điện than để bù đắp sự thiếu hụt.Trung ương yêu cầu các vùng có điều kiện đi đầu thực hiện mục tiêu vươn lên đạt đỉnh.Việc loại bỏ các thủy điện nhỏ trên diện rộng chắc chắn sẽ làm tăng nguồn cung cấp than và điện ở những nơi có điều kiện tài nguyên không tốt, nếu không sẽ có khoảng chênh lệch lớn, thậm chí có nơi còn thiếu điện.
Thứ ba là tàn phá nghiêm trọng cảnh quan thiên nhiên, đất ngập nước và giảm khả năng phòng chống, giảm nhẹ thiên tai ở miền núi.Với việc loại bỏ các thủy điện nhỏ, nhiều danh lam thắng cảnh, công viên đất ngập nước, chào mào và các môi trường sống của các loài chim quý hiếm khác phụ thuộc vào khu vực lòng hồ sẽ không còn nữa.Nếu không có sự tiêu năng của các trạm thủy điện thì không thể làm giảm sự xói mòn và xói mòn của các thung lũng núi bởi các dòng sông, và các thảm họa địa chất như lở đất, lở bùn cũng sẽ gia tăng.
Thứ tư, việc vay mượn và tháo dỡ các trạm phát điện có thể phát sinh rủi ro tài chính và ảnh hưởng đến sự ổn định xã hội.Việc thu hồi các thủy điện nhỏ sẽ đòi hỏi một lượng lớn quỹ đền bù, điều này sẽ khiến nhiều quận nghèo cấp nhà nước vừa phải đội nón ra đi vì những khoản nợ khổng lồ.Nếu không đền bù kịp thời sẽ dẫn đến vỡ nợ.Hiện nay, ở một số nơi đã xảy ra xung đột xã hội và sự cố về bảo vệ quyền lợi.
Thủy điện không chỉ là năng lượng sạch được cộng đồng quốc tế công nhận mà còn có chức năng điều tiết, kiểm soát nguồn nước mà không công trình nào khác có thể thay thế được.Các nước phát triển ở Châu Âu và Hoa Kỳ chưa bao giờ bước vào “kỷ nguyên phá bỏ các con đập”.Ngược lại, chính là do trình độ phát triển thủy điện và khả năng tích trữ bình quân đầu người cao hơn nhiều so với nước ta.Thúc đẩy chuyển đổi “100% năng lượng tái tạo vào năm 2050 ″ với chi phí thấp và hiệu quả cao hơn.
Trong khoảng một thập kỷ trở lại đây, do hiểu sai lệch về “phân loại thủy điện”, hiểu biết của nhiều người về thủy điện vẫn ở mức tương đối thấp.Một số dự án thủy điện lớn liên quan đến nền kinh tế quốc dân và dân sinh đã bị hủy bỏ hoặc mắc cạn.Do đó, năng lực kiểm soát tài nguyên nước hiện tại của nước tôi chỉ bằng 1/5 so với mức trung bình của các nước phát triển và lượng nước sẵn có trên đầu người luôn trong tình trạng “thiếu nước nghiêm trọng” theo tiêu chuẩn quốc tế, và Lưu vực sông Dương Tử đang phải đối mặt với việc kiểm soát lũ lụt nghiêm trọng và chống lũ lụt hầu như hàng năm.sức ép.Nếu không loại bỏ được sự can thiệp của “quá trình phân hóa thủy điện”, chúng ta sẽ càng khó thực hiện mục tiêu “các-bon kép” do không có đóng góp của thủy điện.
Cho dù là để duy trì an ninh nguồn nước và an ninh lương thực quốc gia hay để thực hiện cam kết trang trọng của đất nước tôi đối với mục tiêu quốc tế “các-bon kép”, thì việc phát triển thủy điện không thể bị trì hoãn nữa.Việc làm trong sạch và cải tổ ngành thủy điện nhỏ là hoàn toàn cần thiết, nhưng không thể làm quá mức cần thiết và ảnh hưởng đến tình hình chung, không thể làm trên diện rộng, chưa nói đến việc ngăn chặn sự phát triển tiếp theo của thủy điện nhỏ có tiềm năng tài nguyên lớn.Cần cấp bách trở lại tính hợp lý khoa học, củng cố sự đồng thuận xã hội, tránh đi đường vòng, con đường sai lầm và phải trả những chi phí xã hội không cần thiết.
Thời gian đăng bài: tháng 8-14-2021