当经济复苏遇上供应链瓶颈，随着冬季采暖季的临近，欧洲能源行业的压力越来越大，天然气和电价的恶性通胀越来越显着，几乎没有迹象这种情况会在短期内得到改善。
面对压力，欧洲多国政府纷纷采取措施，主要是通过减税、发放消费券、打击碳交易投机等方式。
寒冬未至，气价油价再创新高
随着天气越来越冷，欧洲的天然气和电力价格已跃升至历史新高。专家普遍预测，整个欧洲大陆的能源供应短缺只会变得更糟。
路透社报道称，8月以来，欧洲天然气价格飙升，带动电力、动力煤等能源价格上涨。作为欧洲天然气交易的标杆，荷兰TTF中心的天然气价格于9月21日上涨至175欧元/兆瓦时，是3月份的四倍。由于天然气供不应求，荷兰TTF中心的天然气价格仍在上涨。
电力短缺和电价上涨不再是新闻。国际能源署在9月21日的一份声明中表示，最近几周，欧洲的电价已升至十多年来的最高水平，许多市场已升至100欧元/兆瓦时以上。
德国和法国的批发电价分别上涨了 36% 和 48%。英国的电价在几周内从 147 英镑/兆瓦时上涨至 385 英镑/兆瓦时。西班牙和葡萄牙的平均电力批发价格达到175欧元/兆瓦时，是六个月前的三倍。
意大利目前是欧洲售电均价最高的国家之一。意大利能源网和环境监督局近日发布报告称，10月以来，意大利普通家庭的电力支出预计将增长29.8%，燃气支出将增长14.4%。如果政府不干预控制价格，上述两个价格将分别上涨45%和30%。
德国8家基础电商已提价或宣布提价，平均涨幅为3.7%。法国消费者组织UFC que choisir也警告称，该国使用电加热的家庭今年平均每年将多支付150欧元。2022年初，法国的电价也可能爆发性上涨。
随着电价的飞涨，欧洲企业的生活和生产成本急剧上升。路透社报道称，居民电费增加，英国、挪威等国的化工、化肥企业纷纷减产或停产。
高盛警告称，电价飙升将增加今年冬天停电的风险。
02 欧洲国家公布应对措施
为了缓解这种情况，欧洲多国正在采取措施应对。
据英国经济学家和 BBC 报道，西班牙和英国是受欧洲能源价格上涨影响最大的国家。9月，西班牙社会党首相佩德罗·桑切斯领导的联合政府宣布了一系列旨在遏制能源成本上涨的措施。其中包括在今年下半年暂停征收7%的发电税，并将部分电力用户的增值税税率从21%降至10%。政府还宣布临时削减能源公司赚取的超额利润。政府表示，其目标是到2021年底将电费降低20%以上。
英国脱欧引发的能源危机和供应链问题尤其影响到英国。自 8 月以来，英国已有 10 家天然气公司倒闭，影响了超过 170 万客户。目前，英国政府正在与多家能源供应商召开紧急会议，讨论如何帮助供应商应对创纪录的天然气价格带来的困难。
意大利 40% 的能源来自天然气，特别容易受到天然气价格上涨的影响。目前，政府已花费约12亿欧元来控制家庭能源价格的上涨，并承诺在未来几个月内再提供30亿欧元。
总理马里奥·德拉吉表示，未来三个月内，将从天然气和电费中扣除部分原有的所谓系统成本。他们应该增加税收以帮助向可再生能源过渡。
法国总理让·卡斯特尔9月30日在电视讲话中表示，法国政府将确保在冬季结束前天然气和电力价格不会上涨。此外，法国政府两周前表示，今年12月，将向约580万低收入家庭额外发放每户100欧元的“能源支票”，以缓解对家庭购买力的影响。
非欧盟挪威是欧洲最大的石油和天然气生产国之一，但主要用于出口。该国仅 1.4% 的电力来自燃烧化石燃料和废物，5.8% 来自风电，92.9% 来自水电。挪威的 equinor 能源公司已同意允许在 2022 年增加 20 亿立方米的天然气出口，以支持欧洲和英国不断增长的需求。
随着西班牙、意大利等国政府呼吁将能源危机列入下届欧盟领导人峰会议程，欧盟正在制定成员国可在欧盟规则范围内独立采取的缓解措施指南。
然而，英国广播公司表示，没有迹象表明欧盟会采取任何重大和有针对性的干预措施。
03多因素导致能源供应偏紧 2022年难缓解
是什么导致了欧洲目前的困境？
专家认为，欧洲电价上涨引发了对停电的担忧，主要是因为电力供需失衡。随着全球疫情逐步复苏，部分国家生产尚未完全恢复，需求旺盛，供给不足，供需不平衡，引发停电担忧。
欧洲电力供应短缺也与电力供应的能源结构有关。中银国际研究公司董事长、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员曹元征指出，欧洲清洁能源发电占比持续提升，但受干旱等气候异常影响，风电和水电发电量下降。为填补空白，火力发电需求激增。但欧美清洁能源仍处于转型阵痛期，用于应急调峰后备电源的火电机组数量有限，火电短时间内无法补足，导致供电缺口。
这位英国经济学家还表示，风能约占欧洲能源结构的十分之一，是英国等国家的两倍。然而，最近的天气异常限制了欧洲风力发电的容量。
天然气方面，今年欧洲天然气供应量也低于预期，天然气库存减少。这位经济学家报告称，去年欧洲经历了寒冷而漫长的冬季，天然气库存下降，比长期平均储量低约25%。
欧洲的两大天然气进口来源也受到影响。欧洲大约三分之一的天然气由俄罗斯供应，五分之一来自挪威，但这两个供应渠道都受到影响。例如，西伯利亚一家加工厂的火灾导致天然气供应低于预期。据路透社报道，作为欧洲第二大天然气供应国的挪威也受到油田设施维护的限制。
作为欧洲发电的主力军，天然气供应不足，电力供应也趋紧。此外，受极端天气影响，水电、风电等可再生能源无法叠加，导致电力供应更加严重不足。
路透社分析认为，能源价格，尤其是天然气价格的创纪录上涨，已将欧洲电价推至多年高位，而这种局面到年底不太可能缓和，甚至形成2022年能源供应紧张局面不会缓解。
彭博社还预测，欧洲天然气库存偏低、天然气管道进口减少以及亚洲需求强劲构成了价格上涨的背景。随着后疫情时代经济复苏、欧洲国家国内产量减少、全球LNG市场竞争激烈，以及碳价波动导致燃气发电需求增加，这些因素或将持续2022年天然气供应紧张。
发布时间：2021-10-13-2021
